Sarah Turine

Ce mardi 27 octobre, j'interrogerai la Ministre Marie-Dominique Simonet sur la prise en compte dans le nouveau décret inscription de la problématique du manque de places dans les écoles de la région bruxelloise. Le texte complet de mon interpellation est en pièce jointe. Je vous informerai de la réponse reçue.

Le problème du manque de places que connaissent certaines écoles bruxelloises risque de croître durant les dix années à venir du fait de la croissance démographique importante attendue (170.000 habitants supplémentaires d’ici 2020).

Parallèlement à ce défi important à court et moyen terme auquel la Communauté Française devra répondre en termes d’infrastructures et de services publics, se pose évidemment le défi de la mixité scolaire.

Nous le savons, le temps presse pour mettre sur pied un nouveau décret qui régulera la question des inscriptions de la rentrée scolaire prochaine et des années suivantes.

Il me semble important, malgré les délais courts, de corréler ces deux défis.

En effet, pour ne prendre que deux exemples, quel pourrait être l’impact du maintien de l’adossement sur les inscriptions dans les écoles maternelles, elles qui subissent déjà un manque de places et la DPC voulant encourager par ailleurs la fréquentation de l’école dès l’âge de 3 ans.

Inversement, si le futur décret relatif à la régulation des inscriptions a pour objectif de permettre plus de mixité socio-économique dans les écoles, et donc devait proposer d’utiliser un indice socio-économique du quartier pour rendre prioritaires certains élèves, il y aurait un flux plus important dans un sens que dans l’autre : des élèves des quartiers défavorisés iraient dans des écoles de quartiers plus favorisés, l’inverse ne risquant pas de se produire. Cela aura donc un impact positif mais à court terme sur la question de surpeuplement qui risque de toucher certaines écoles secondaires au vu des prévisions faites. Cela pose aussi la question de la localisation idéale, sinon indiquée de nouvelles écoles, si on veut en même temps assurer un enseignement de proximité et de qualité tout en assurant que la mixité sociale puisse y trouver sa place.

Ce ne sont que deux exemples et il y en a certainement d’autres de corrélations et impacts prévisibles ou non à court et moyen termes que le futur décret relatif à la régulation des inscriptions pourrait avoir sur le peuplement des écoles primaires et maternelles et inversement que le problème de manque de places aura sur ce futur décret.

Nous verrons, mardi, les réponses proposées par la Ministre.

Suite à mon élection au Parlement Régional Bruxellois le 7 juin dernier, je suis également sur les bancs du Parlement de la Communauté Française, ainsi que trois autres écolos bruxellois (Jacques Morel, Jean-Claude Defossé et Zakia Khattabi) où je suis, principalement les questions d'enseignement.

Hier en commission, j'ai profité d'une question sur l'état des lieux des outils qui ont été développés dans le cadre du Décret relatif à l'éducation à la citoyenneté (décret de 2007) pour insister qu'on aille plus loin qu'uniquement la mise en place d'outils pédagogiques. Ci-dessous mon interpellation.

"Ces dernières semaines ont été marquées par plusieurs débats ou évènements qui nous rappellent combien le « vivre ensemble », dans la société multiculturelle qu’est la nôtre n’est pas gagné ni inné. Aux questions d’exclusions, aux questions d’égalité de droits mais aussi de droit à la différence, aux questions des valeurs, le politique doit répondre, baliser le chemin et promouvoir toute action permettant à chacun de se sentir citoyen et de participer au « vivre ensemble ». On ne naît pas citoyen et démocrate, on le devient. On le devient si plusieurs conditions sont réunies : est citoyen celle ou celui qui se sent appartenir à la société dans laquelle où il vit, qui ne s’en sent pas exclus. Etre citoyen, cela signifie aussi adhérer à et respecter une série de règles permettant le « vivre ensemble ». Ces engagements citoyens s’apprennent et se vivent avant tout à l’école.

Dans la déclaration de politique communautaire, le Gouvernement propose de prendre des mesures complémentaires à celles du Décret relatif au renforcement de l’éducation à la citoyenneté.

Une de ces mesures m’apparaît comme extrêmement importante et urgente pour renforcer le dialogue interculturel. Il s’agit de l’étude de la mise en place d’un module d’initiation à la citoyenneté active et responsable commun à tous les élèves, de la 1re primaire à la 6e secondaire, y compris pour les élèves de l’enseignement spécialisé, de manière complémentaire à l’enseignement des cours de morale et de religion ; En effet le dialogue interculturel doit permettre à chaque élève d’être reconnu dans son intégrité tout en lui apprenant à reconnaître l’autre dans son intégrité à lui. L’écoute mutuelle, l’apprentissage de l’autre est une nécessité pour construire leur sentiment d’appartenance à la même cité, leur désir de citoyenneté.

Sans remettre du tout en question les cours confessionnels au sein de l’enseignement public, qui peuvent avoir une utilité (tant au niveau de la réflexion sur l’éthique et les valeurs que sur l’ancrage historique), une des faiblesses de notre système actuel est la différenciation des enfants en fonction de leur religion et la séparation pour justement discuter des questions de valeur et de vivre ensemble.

C’est dans ce cadre que je me permets, Madame la Ministre, d’insister auprès de vous pour prendre rapidement les mesures nécessaire pour l’étude de la mise en place d’un module d’initiation à la citoyenneté active et responsable commun à tous les élèves, de la 1re primaire à la 6e secondaire, y compris pour les élèves de l’enseignement spécialisé, de manière complémentaire à l’enseignement des cours de morale et de religion."

La Ministre a répondu plutôt positivement, d'autant que c'est dans la déclaration de politique communautaire, mais il faudra s'assurer du suivi qui en sera fait. En effet,même s'il existe déjà des outils pédagogiques (dans le cadre du décret relatif à l'éducation à la citoyenneté), ils sont utilisés sur base volontaire des enseignants et l'éducation à la citoyenneté ne fait pas encore partie intégrante du cursus scolaire.

Hier soir, quinze jours après des premières échauffourées qui ont opposé des jeunes Molenbeekois aux forces de l'ordre, le quartier du Parvis Saint-Jean Baptiste, au coeur de Molenbeek a été le théâtre d'affrontements assez violents entre la police et des groupes de jeunes. Selon les médias ce matin, tout a commencé lorsque la police a interpellé et emmené un jeune de 14 ans pour outrage à agent de police. La famille et des jeunes ont suivi en cortège la police jusqu'au commissariat et un attroupement s'est crée, dégénérant rapidement en affrontements. Jets de pierre, bris de vitres, autopompes,... 120 policiers ont été appelés en renfort. 9 policiers sont blessés et plusieurs jeunes ont été arrêtés.

Pourquoi?

Un peu moins de vingt ans après les grosses émeutes du début des années 90, les mêmes quartiers s'échauffent : Molenbeek, Anderlecht, Forest...

Bien sûr, c'est le Ramadan. On sait que durant cette période, les tensions sont plus palpables du fait de la fatigue et de l'effort physique qui découle de la pratique du jeûne. Mais cela n'explique certainement pas l'effusion de violence de ces dernières semaines.

Bien sûr, il y a la crise économique, l'augmentation du chômage. Et les premières victimes des crises sont toujours les plus précarisés. Mais précarité ne rime pas avec violence.

Bien sûr, les policiers commettent parfois des maladresses. Combien de policiers de Molenbeek connaissent véritablement la commune, ses habitants? On manque de policiers à Bruxelles, On doit recruter des des jeunes Flamands ou Wallons, souvent peu au faits de la réalité de Bruxelles et de Molenbeek et qui partent à la première occasion rejoindre des unités plus proches de chez eux. Il y a donc un turn over important. Mais cela n'explique pas non plus l'augmentation des tensions de ces derniers temps.

Et pourtant quiconque connaît ces quartiers, y habite ou y travaille n'aura pas été étonné par ces accès de colère. Car, selon moi, il s'agit bien d'une colère qui gronde sourdement depuis longtemps. Et cette colère, je pense qu'elle résulte de la politique "d'intégration" et de "cohésion sociale" qu'on a mise en place dans ces quartiers après les émeutes du début des années 90. Politique qui avait pour objectif la paix dans les quartiers mais malheureusement pas l'émancipation sociale, économique et culturelle des populations de ces quartiers (faut-il rappeler qu'à l'époque, une bonne partie des habitants n'avait pas le droit de vote?). On est partis du constat que ces quartiers étaient délaissés (urbanistiquement, associativement,...) et qu'il fallait proposer des activités aux jeunes dans leurs quartiers. Cela a eu, certes, des effets positifs, en matière d'aménagement du territoire et d'organisation d'activités pour les jeunes. Bien sûr, mais cela n'a pas permis d'ouvrir les quartiers, qui se sont plutôt fermés sur eux-même et même les activités ont eu tendance à être communautarisées,

Et aujourd'hui, les jeunes n'en sortent pas ou très peu de leurs quartiers. Ils ne connaissent pas les jeunes des autres quartiers. Et quand ils en sortent, quel choc, quel malaise s'empare d'eux? Comment dans ces conditions trouver un emploi, participer à la vie de la Région? Les jeunes hommes, quand bien même ils auraient le diplôme adapté (ce qui n'est déjà pas le cas le plus fréquent) sont souvent considérés "inadaptés", peuvent avoir un langage, un comportement qui fait peur. Comment dans ce contexte pouvoir s'identifier à la ville qu'ils habitent si ce n'est en valorisant ce qui fait leur attache au quartier, leur ressemblance à leurs pairs, leur identité culturelle, leurs racines issues du pays de leurs parents dans lequel, ils ne se sentent pourtant pas non plus tellement plus à l'aise.

Je ne suis pas sociologue. Je ne vais donc pas aller plus loin dans ces supputations. Une étude sur la mobilité des jeunes réalisée par une AMO de Bruxelles relève ce même constat.Le Monde diplo en a même fait un dossier que je vous invite à lire.

Emancipation, le maître-mot

En tout cas, le monde politique dans son ensemble (et pas seulement les pouvoirs communaux de ces zones) doit prendre ses responsabilités car la dualisation de ville est grandissante. Il faut agir parallèlement sur l'école, la formation professionnelle, l'ouverture de quartiers, la décristallisation des différences religieuses et/ou culturelles, l'emploi, l'urbanisme et penser la politique en termes d'émancipation plutôt que de simple cohésion. C'est un travail de longue haleine, qui pourra donner des résultats à moyens terme, mais il urge de s'y atteler si on ne veut pas sacrifier une génération supplémentaire.

Bon, je n'ai pas été très active sur le blog durant ces deux mois d'été... En effet, ce blog concerne mon activité politique et c'est vrai que j'ai pris des vacances et qu'en outre, tant au conseil communal, qu'au Parlement qu'à la Régionale Ecolo, ce fut assez calme. J'aurais pu néanmoins commenter l'actualité du jour, oui.... mais je le reconnais, j'ai préféré faire une vraie coupure...

Me revoilà donc! Assez en forme!

La tête pleine d'idées d'interpellations pour le Conseil Communal, prête aussi à affronter les questions cruciales qui se poseront pour l'enseignement en Communauté française, ...

En effet, cet été, je me suis penchée surtout sur les enjeux de l'école : l'urgente et épineuse crise des inscriptions qui, dès le 2 septembre, devra servir de leçon pour travailler à une solution durable pour les prochaines rentrées scolaires qui devra concilier l'objectif très important de mixité sociale et désirs légitimes des parents de garder une responsabilité et une certaine autonomie dans le choix de l'école de leur enfants et également aspects purement pratiques et logistiques pour éviter des blocages tels qu'on en connaît aujourd'hui. Mais au-delà de ce dossier épineux, la question de l'école sera bien plus large : pour la sortir du système actuel qui renforce les inégalités sociales, il faudra la repenser (une fois de plus?) dans son intégralité pour lui permettre d'être un outil adapté à la société d'aujourd'hui et un outil de justice sociale et d'émancipation critique. Enfin, si tel est le rôle qu'on lui confère.... En écoutant François Dubet, la semaine dernière à l'université d'été du Segec, on sent l'importance de requestionner le rôle et les fonctions de l'école dans notre société d'aujourd'hui. En Belgique, comme en France, l'école est considérée comme étant le seul chemin possible pour accéder à la réussite sociale. Sans diplôme impossible ou presque de réussir socialement parlant... Et pourtant, en Belgique, comme en France, notre système scolaire renforce les inégalités sociales... Le lien? Si c'est le seul moyen d'accéder à la réussite sociale, alors les parents cherchent la meilleure école à tout prix, les écoles ont tout intérêt à garantir la qualité maximale quitte à aller jusqu'à l'élitisme,... la concurrence et le marché scolaire s'installent... Ca peut paraître simpliste, ce n'est certes pas la seule explication, mais il est intéressant de tenir cela à l'oeil et d'interroger le rôle que l'on veut donner à l'école. L'école doit-elle être le seul lieu possible pour accéder à la réussite sociale? Et qu'en est-il de son rôle "d'instruction", d'approche du savoir et de la réflexion critique? Si ce sujet vous intéresse, lisez l'interview de Dubet dans la revue Politique.

Quoiqu'il en soit, je vous en reparlerai certainement! A tout bientôt!

Plus de 20% à Bruxelles, 16 élus, 8 femmes, 8 hommes. Ecolo fait plus que doubler ses résultats par rapport à la législature qui s'achève! Cela nous permettra de renforcer notre rapport de force en cas de négociations et être donc plus influents et plus exigeants, en permettant ainsi de mettre au coeur des préoccupations et d'un éventuel accord de gouvernement les différentes crises et le solutions que nous proposons pour y faire face.

Pour ma part, vous êtes 2914 à m'avoir accordé votre confiance. Merci! Je compte bien en être digne et porter, avec l'ensemble du nouveau groupe Ecolo au Parlement Bruxellois, l'ensemble de ces préoccupations.

Encore merci pour votre soutien à Ecolo, la confiance que vous m'avez accordée et votre suffrage pour la transition écologique!